【独立新闻在线专栏】在工商业界、政府发现低碳、减碳的环保诉求所带来的新型经济利益、商业机会后,绿色工艺开始出现在经济杂志、经济版的显著版位,不再只是冷门科学杂志的专属课题。
去 年4月,联合国环境规划署公布了《全球绿色新政政策概要》报告,呼吁各国领导人实施绿色新政,在两年内将全球国内生产总值的1%,约7500亿美元投入提 高新旧建筑的效能;发展可再生能源;推广清洁能源车辆,发展公共交通系统;对淡水、森林、土壤、珊瑚礁等地球生态基础设施进行投资;发展包括有机产品在内 的可持续农业五个关键领域。
良好施政才能推动改变
绿色工艺,一般指耗能 低、耗材少、废料少、无污染、无公害、综合利用资源的工业生产技术。绿色工艺突然受到重视,其实与天然能源日益耗竭,如石油、天然气有直接的关系。有人相 信,既然改变不了人类行为,那就通过科技来改变人类生活吧。人们马上能联想绿色工艺包括:太阳能、风能、地热、无污染废料管理、节能车、节能冷气机等等。
在 发现绿色工艺在经济、环保等各方面的实用价值后,政府开始必须迎合或应对民间的诉求,针对绿色工艺、绿色经济进行一些政策的改变。施政能力良好的政府,往 往能与时并进,主动通过教育来栽培人才、提供奖掖让私人界注资来提倡、推广、运用绿色工艺发展新型经济、创造新的机会;反之,没有人才、财力、贪污横行的 政府,往往只能被动地等待民间、工商界呈上计划书,推两下、走一步。
最 近科学家发现,沙巴州南中国海海底蕴藏了巨大的海洋温差发电潜能(Ocean Thermal Energy Conversion),其发电量几乎相等于巴昆水坝的发电量。我国身处赤道,天赋丰沛阳光与雨水,如果连温带地区如欧洲诸国、中国都能开发太阳能,甚至 打造“太阳谷”,除了本国“领袖无能,民智如此”,实在找不到其它的理由可能解释我们的失败。国油这么多年来所赚的钱,若能投资一点点在开发绿色资源,或 许早已改写整个东南亚的能源史。
跨八部设绿色工艺理事会
新 成立的国家绿色工艺理事会(National Green Technology Council)将于1月26日开会。这一次,政府八个部门掌门人被委任为理事,包括交通部长翁诗杰、资讯通讯及文化部长莱益士雅丁、高教部长莫哈末卡 立、贸工部长慕斯达法、科学工艺及革新部长麦西慕、工程部长沙兹曼及地方政府部长江作汉、能源绿色工艺及水源部长陈华贵。
从这个跨部门理事会的成立(每个部门面向某个社会领域)来看,政府似乎已经意识到了绿色工艺所涵盖的社会层面之广。每次论及本国环境课题时,关心者总会满腔愤慨,因为我国的环境课题总是牵扯太多部门,没有一个部门可以统筹所有与环境有关的问题。
各自为政缺协调
比 如说,气候变化这个全球课题并非由环境局掌管,而是由气象局负责;环境局、水利灌溉局、地方政府也在河流治理方面各自为政,甚至连这些部门里的官员自己也 搞不清楚河流里的垃圾,究竟该由谁来清理;更离谱的是,严格来说交通部长只能管一管火车,其他真正扮演减碳作用的公共巴士、德士全都不在他敲板的范围内。
今年1月开始,政府推出总额达马币15亿元的绿色工艺融资贷款计划(Green Technology Financing Scheme),并将绿色工艺锁定在四个应用范围:能源、水源及废料、建筑及交通。
虽 然私人界部是希望政府提供更直接的奖掖、回扣,但业界也相当欢迎上述贷款计划。任何生产绿色工艺企业可申请高达马币5000元的贷款,摊还期15年;运用 绿色工艺的企业则可获得高达马币1000万元的贷款,摊还期10年。有关绿色工艺涉及的产品、配备及系统需满足下列条件:
(一)减缓环境恶化;
(二)减少温室气体排放;
(三)能安全使用、促进健康与提升所有生命的生活素质;
(四)节约能源;
(五)推广可再生能源。
公信力低令人失望
国 家绿色工艺中心受委进行技术审核及监督工作,政府也将提供60%的融资担保、2%的利息津贴及提供培训给申请人。然而,我国政府的公信力已经让人失望透 顶。早前,某联邦部门高官因勾结一家私人公司,在发放政府科研辅助金时从中抽佣,如今正接受调查。如今看到这项贷款计划,心里难免会怀疑:贷款人是否符合 资格?会不会有人贷款不认账?谁能强势监督贷款者的绿色工艺项目?
无论如何,这项迟来的调整聊胜于无。然而,目前国内政治领袖为夺权奔波、煽风点火,似乎无心经营这种利民事业,加上积累成疾的不讲究绩效、不透明、低效率、监督机制疲弱的管理素质,贷款究竟能不能真正扶持到绿色工艺、让全民人民搭上经济转型的列车,还需拭目以待。
关于绿色工艺融资贷款,可参考网站:http://gtfs.my 。
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