吉隆坡为何那么脏？

独立新闻在线【松声竹韵／邓晓璇专栏】周末，陪老外朋友在吉隆坡遛达，开着车子迷路了几回以后，我决定把车子停放在一个轻快铁站，再乘搭轻快铁前往市中心。

从Pasar Seni轻快铁站徒步前往富都巴士总站，一直是我多年以来的恶梦。在吉隆坡生活、工作期间，逢过年过节、朋友到访，我最厌恶的、但是最难躲过的地点，就是这里。

这里可说是汇集国内外人口的市中心旧城区。自从我懂得搭巴士往返吉隆坡以来，在我眼里，它就是这个大都会的一个耻。

一出轻快铁站，走在人来人往的路肩上，你会担心自己的随身物件被扒走，下过雨后，要避开地面东一块、西一块黑压压的积水。这么多年来，行人交通灯永远不能准确告诉你什么时候该走，什么时候该停，你不会知道转弯的车子什么时候会撞到你。

在小巷里煮食的小贩们，据说也是老树盘根的“古迹”，这些“古迹小贩”和自由行走在水沟中的老鼠共存共荣的景象，还真是吉隆坡市政府不可抹煞的“功劳”。

城市转型茨场街文化不再

老外朋友手中那本马来西亚旅游指南中，大力吹棒了“Chinatown”，我本来极不乐意带她去那里，但是，做为一名游客，她坚持说要看过才知道是什么。

一路走到茨厂街的入口处，我告诉老外朋友，如果没有我陪你，什么都别买，都是些盗版货。这也是我们可以感受到“一个马来西亚”的地方，因为商品的价格分成“马来西亚人价格”和“外国人价格”，谁不知道这个公开的秘密。

很多年前，这里曾经有很多书店，大众、大将、商务等等，现在已经鲜少听人提起，这是人口迁移、城市转型所致。

写 到这里，原谅我穿插一个题外话，一名在出版社工作的朋友最近感叹说本地华文书的市场越来越小，本地华文书藉的出版成本、包装比不上中国、台湾，而华文读者 的品味、需求、互联网的打击也是因素之一。我们都感叹，如果华校培养不出有品味、有阅读思考能力的华文读者，那么辛苦维护的华文教育还有什么用？

国人不顾何怪外劳？
政府忽视无车阶级

回来正题。往前走，一个路人随手一丢，马路边多了一个纸杯。路边的垃圾桶形同虚设，因为其周围的垃圾，看起来比垃圾桶里的垃圾还要多。满地的垃圾，让人连走在街上都感觉到阵阵的臭酸味。

别责怪外劳，我记得一名园景规划师曾说过，一个受到照顾、整洁的地方，任谁也不舍得破坏它。如果政府管理人员懂得包装一个城市、国人懂得照顾本身的市容、执法人员能像扫荡风月女郎那样认真地扫荡垃圾虫，情况或许不会那样不堪入目。

耳边开始传来巴士车票贩的叫卖声。真的服了吉隆坡市政局，竟然能够容忍富都车站如此一个脏乱、停车位永远不够的巴士总站。这是几乎每个前来吉隆坡的国内外巴士乘客的必经之处，那些管交通的、管巴士车站的，你们醒了没有？

一个政府设立怎样的巴士总站，可以看出他们如何看待还不起油钱、过路费的人民，谁叫你没本事，连国产车也买不起？

淋着雨追巴士、在车来车往的大马路边呼吸着巴士吐出的二氧化碳上车、下车，要与不用计程表的德士司机杀价，以便到达下一个目的地；要不然，就是防着攫夺匪站在路边等候亲友；再不然，就得提着大包小包，日晒雨淋前往远处的两个轻快铁站。这就是马来西亚人的尊严。

首都应为全国城市之表率

老外朋友从槟城来到吉隆坡，看到这样的“Chinatown”不免感到有点失望。走在茨厂街周围，她说，建筑物和乔治市的很像。我看到被荒置的建筑前堆满了垃圾，好像从来没有人收拾过，店门前的水沟里堆积着满满的垃圾，市政府的垃圾承包商去了哪里？

印象中的吉隆坡，除了国油双峰塔、安邦路、几个游客景点区给人比较城市化、整洁、舒适的感觉之外，其它马来西亚普通百姓出入的地方，都没有得到良好的管理。

难怪，邻国世界公认花园城市的国民一踏上我们的土地，口中总会说：“so cheap（商品）, so dirty（环境）!”

记 得几年前蔡明亮的电影《黑眼圈》的本地上映时，一些神经敏感的官员抱怨这位导演为什么只拍摄吉隆坡丑陋的一面？我差点从椅子上掉下来，原来这些官员还知 丑。可是，既然他们觉得电影中写实的吉隆坡丢人现眼，为什么不去想想如何改善这些丑陋面，让街道更加整洁？如何让每个富都巴士总站的使用者赞不绝口？

吉 隆坡这个部分的脏与乱，让我想起家乡新山以及目前讨生活的槟城，半岛三个主要城市排排坐、比比看，还真是五十步笑百步。身为马来西亚人，我还是希望作为一 国之都的吉隆坡能够树立一个好榜样。或许，唯有在首都的整体环境、生活素质提高后，其它边城才会懂得照镜子，跟随首都的改革步伐。

谁能倒掉整锅失效汤?

独立新闻在线【松声竹韵／邓晓璇专栏】在2010年预算案前几天，全国总稽查报告出炉，政府部门一堆糊涂账、滥账、乱买、乱花钱的做法又摆在公众眼前。由于恰逢马华公会特大、新首相的第一次预算案等要闻，很明显地，今年有关稽查报告的新闻或评论无法抢到很多新闻版位。

纳税人的钱被政府官员乱乱花不是新鲜事，今年有了像巴生港口自贸区这宗125亿元丑闻，政府部门那些涉及数千或数万元的贪污舞弊疑云，可说是小巫见大巫。

在 巴生港口自贸区案中，令人哗然的其中一项舞弊事件就是Kuala Dimensi私人有限公司竟然在基建工程都还没有动工的情况下，便向巴生港务局征收5570万元的电供基建设施收费，港务局对于预支的款项还真“慷慨 ”，可惜，社会福利局对于那些依靠福利金过活的人士，就没有如此效率了。

回顾2006年稽查报告中的“经典疑案”（至今还未有人被对付、未结案，故称之疑案），青年体育部用了5700元购买市价50元的千斤顶。

今年，乱买、乱花钱的大宗案包括槟城浮罗山背玛拉高级技职学院用8万4640元购买两部手提电脑，还有，它们花费208万元购买了感应软件后，却将它束之高阁。其它的奇账怪案，各位看官可以从新闻中查阅。

究竟政府官员采购程序是怎样？哪里出错？公开招标能一劳永逸解决问题吗？

是串谋、失责，还是无知？

针对那些涉及庞大款项的工程项目，透明化的公开招标，可以最大限度地让政府有机会货比三家，确保公家的钱，花在正确的材料、缴付给有经验、有素质的承包商。

一 般上，政府部门的采购是由县署官员或财政署官员审核签准，一定价格在限定范围内的物品，往往取决于三个报价单。假设你任职于某个政府部门，要负责订购10 台电脑打印机，你应该要向至少三个供应商领取报价单，对比各供应商打印机的型号、功能、市场价等等，然后将物有所值的报价单呈交给负责审核批准的官员。

稽查报告中最常出现的用巨款购买与市价不符、品质低劣的物品的情况，可能是由于下列原因所导致：

（一）采购人员只与一家相熟的供应商接洽。当中可能涉及双方有意串谋，让大家从中谋利；也有可能是采购人员基于对供应商的单方面信任，而没有查询市场上其它价格。

（二）采购人员或审批官员可能从三个有“特别关系”的公司取得报价单，与他们暗中商量，轮流排队，将采购合约颁给他们。

（三）这个市场上一个人/一个集团拥有多家公司并不出奇，采购人员可能领取三个同属一个老板的报价单，有意或无意地让同一个人赚钱。

（四）负责审核签准采购事项的官员有“质疑”的责任。问题出现时，有可能负现签准的官员，基于对采购人员单方面的信任，而没有多加追问、多加怀疑其价格可能与市价不符。

（五）此外，负责审核的官员也可能根本不具备有关打印机的知识，也不懂得如何质疑，才让采购人员有混水摸鱼的机会。

（六）一些物品的品质或服务素质无法从报价单中反映出来。一分钱一分货，“价低者得”的规则，很可能会换来劣质的成品或服务，其后果可能是必须赔上更多金钱。

许多工程没有公开招标

严 格来说，一个15人的办公室是否真的需要十部电脑打印机？熟悉电脑运作的人可能知道，一部电脑打印机可以供好十个人共用。一般上，很少出现每一个人、每一 刻都在打印的况状。“一人一台打印机”往往是浪费资源、浪费能源（使用率低的打印机长期处于候机状态，造成电源流失），这就是不良规划所造成的浪费。

当然，上述采购案只是一个小小的例子。政府还有许多工程在没有公开招标的情况下，发放给那些没有经验、不符合资格、没有能力的承包商， 才会导致原有的承包商收钱后无法完工交货、政府需委任新承包商再赔钱的增本误时事件一再发生。

正如稽查报告中所提及的，怡保—万挠双轨铁路就因此损失了11亿4000万元。槟城浮罗旧路拉直及加宽工程也因原任承包商延宕，迟迟无法完工，中央政府才通过竞标，另外委任承包商接手，结果，导致这项工程成本增加46%，从5600万元增加到8200万元。

纵观以上所述可以得知，政府部门有没有特别的采购、拨款程序是一回事，而负责的官员是否了解程序、要不要跟随程序、有没有责任感去避免上述漏洞，有没有能力完成“价廉物美”的交易，很显然地又是另一回事。

县官曾称不过问拨款用途

不 久前，雪州能力、公信与透明特别遴选委员会（SELCAT）在召开听证会，调查去年308大选前雪州议员在短短三个月内，花光2008年整年的拨款。从听 证会县长们的对答中，可以一窥而知官员对待公款的心态。例如：鹅麦县副县长达希尔指出，他认为所谓的选区拨款其实就是州务大臣拨款，并交由州议员全权处 理，县属官员只管付钱，从不过问拨款的用处和去向。

当时，雪州议长邓章钦马上指正：“根据程序，各县属每年拟定财政预算后，就会提呈给相关行政议员，再交由大臣与行政团队拟出年度财政预算案。财政预算案必须提呈州立法议会寻求通过，一旦被州立法议会接纳且通过后，大臣才分配拨款给各县属，由各县属分发给当地的州议员。”

总稽查司交了报告就算交了差，但是，如果查出问题，却不去解决、改善，甚至连国会也不讨论，那么，我们为何还要花钱进行稽查？别忘了，所谓稽查，是稽查司选择性、抽样进行审核账目，天知道，还有多少宗比这些曝光的问题还严重的案件？

针对稽查报告揭露的种种弊端，本来是反贪污委员会（如今还有谁敢奢望反贪委采取行动？）出场的时候，回想上述县长官爷们玩忽职守的心态，再想想从雪州反贪污委员会大楼坠楼身亡的赵明福，首相换了又换，令人不禁要问，怎么满是腐朽药材的失效汤却没人舍得倒掉呢？

女佣值多少钱？

《火箭报》雨打芭蕉-10月份专栏

在印尼当局提出我国女佣雇主需支付女佣月薪800令吉时，本地一些媒体人写了很多批评女佣不该获得如此“高薪”的待遇。

我曾经撰文探讨外劳在我国面对的问题，一些读者也很不理解我为何要为那些“带来社会问题、没文化、低贱”的外劳说话。

我国社会对外劳、女佣的歧视可见一斑。

我们的部长、雇主在谈论大马女佣值多少钱时，印尼政府关注的是他们的国民在马来西亚的生活素质，我国的领袖什么时候关注过那些到外国打工的马来西亚人？

记得很多年前，大马职工会要求政府制订最低薪金时，其中一个反对的声音也是：“那么我们是不是也得支会最低薪资给外劳？女佣又怎么样？”

在马来西亚人歧视外劳的背后，我看到一种长期在一种压迫人权、基本权益、福利、不受尊重的“变态”环境下产生的扭曲心理。

• 我们没有最低薪金，外劳凭什么有最低薪金？

• 我们的母亲、外婆也是“免费”抚养一家十口，为什么女佣能获得这么“高”的薪水？

• 我国治安问题严重，八成都是外劳干的，不需要对他们这么好！

我国的全国工资理事会在80年代为四个行业所制定的每月最低薪金分别为：（1）酒店及餐饮业-185令吉; （2）戏院员工-175令吉; （3）货运、仓库员工- 120令吉; （4）店员- 250令吉。

上述领域的最低薪金还沿用至今。是不是由于我国政府还允许国人领取每月120令吉薪金的待遇，因此，外劳也没有资格拿得比马来西亚人多？

什么时候，我们在为自己争取人权、生活素质、幸福的时候，我们忘了别人也拥有追求人权、生活素质、幸福的权利？我们长期陷在低薪、生活费高昂的困境里，不但不懂、也不去学习如何得为自己争取更多的薪水、福利、假期，到头来，竟然去剥夺别人争取这些东西的权利？因为我们生长在一个不尊重“生命”的环境里，我们也忘了如何尊重那些和我们的祖辈一样，离乡背井讨生活、也为这片土地贡献血汗的“外劳”。

我曾在英国打工赚学费，与英国人一样享有他们的最低薪金、医疗福利，也一样缴税。英国人在最低薪金下，打工三天的收入，便足以支付一个星期的房租及伙食费。而在马来西亚呢？那些快餐店员工一小时的收入，可能连一餐饭的钱都给不起。

身为马来西亚人，我们真的没什么好神气的，看到印尼政府如此为自己的国民争取更好的待遇时，大家都得检讨，是谁让我们变得如此刻薄？

反智和虚无

所谓反智，就是不具备理性和不尊重知识，
所谓虚无，就是为了获得斗争的胜利，什么都可以牺牲和破坏。

如果说，当前华教运动失去精神指引，进入了思维上错乱和瘫痪的状态，除荒唐言行，也出现了反智和虚无的一面，我们的政治何尝不是？

沉默吧 Silentium

Translated by Vladimir Nabokov

Speak not, lie hidden, and conceal

the way you dream, the things you feel.

Deep in your spirit let them rise

akin to stars in crystal skies

that set before the night is blurred:

delight in them and speak no word.

How can a heart expression find?

How should another know your mind?

Will he discern what quickens you?

A thought once uttered is untrue.

Dimmed is the fountainhead when stirred:

drink at the source and speak no word.

Live in your inner self alone

within your soul a world has grown,

the magic of veiled thoughts that might

be blinded by the outer light,

drowned in the noise of day, unheard…

take in their song and speak no word.

　　　沉 默 吧！

沉默吧，把你的一切情感
和梦想，都藏在自己心间，
就让它们在你的深心，
好似夜空中明亮的星星，
无言地升起，无言地降落，
你可以欣赏它们而沉默。

你的心怎能够吐诉一切？
你又怎能使别人理解？
他怎能知道你心灵的秘密？
说出的思想已经被歪曲。
不如挖掘你内在的源泉，
你可以啜饮它，默默无言。

要学会只在内心里生活——
在你的心里，另有一整个
深奥而美妙的情思世界；
外界的喧嚣只能把它淹灭，
白日的光只能把它冲散，——
听它的歌吧，——不必多言！……（查良铮译）

　　　　　　一八三零年 . 丘特切夫（Tyutchev 1803-1873 俄罗斯诗人）

“满江红”的先进国

《独立新闻在线专栏》还有三个月，2009年就要结束了。迈入2010年之际，现任首相纳吉告诉我们，如果我们要落实2020先进国，我们必须在未来的十年，取得每年8%的成长率。否则，这个梦想就得延后十年才能实现。

世界经济论坛不久前公布《 2009 年至 2010 年全球竞争力报告书》。该报告针对全球 133 个国家的国内生产总值、政府开销、通货膨胀率、教育开支及税务率展开民调。

马来西亚在全球竞争力指数的排名从去年的21名下滑至24名，在这个2020先进国的梦想上浇了一盆冷水。这是我国在竞争力指数方面自1994年连续12年持续下降。

仅仅告诉我们成长率、竞争力指数持续下滑，大多数人应该没有什么特别肉痛的感觉，工作的人每天照样生活在“两点一线”— 往返公司、住家，在全球经济衰退之际，反正每餐有饭开，一切都还算“OK”。

上述竞争力指数的三大指标为：基本条件、效能提升及创新及成熟度。当中包括很多项竞争力元素。有趣的是，报告中利用“绿色”及“红色”区分“优势（A）”及“劣势（D）”。我国的“优势”及“劣势”通过颜色展示后，乍看之下，简直就是“满江红”。

公共体系和治安皆红

首先，我国在“公共体系”方面，从产业权利、伦理及贪污、不正当影响、政府低效率几个元素方面，染了一片红，国家领袖已展现了不良示范。

此外，主流媒体突出的其中一个影响竞争力的指标是治安问题。那位一再获得续约的全国总警长何以还能笑对乡亲父老？我国在治安方面的排名已经从原有的25名，像从云宵飞车那样一下跌滑至85名（分数越高，表现越糟）。

在影响我国“治安”的四个指标中，我国在每一项指标的排名都很逊色，即：

（一）恐怖主义造成的企业成本 －97

（二）罪案与暴力造成的企业成本 －95

（三）有组织的犯罪 －83

（四）对警方的信赖度 －48

用“治安败坏”来联想为何这个国家的“竞争力下滑”，很多人可以把“头都点断”。是啊，是啊。投资者感觉不安全、游客感觉不安全、留学生感觉不安全。而本地人，走在街上没有安全感、在停车场也没有安全感、在家中也没有安全感。

正如一名中国留学生在电台广播接受访谈时说道：“为了XXX的演出，我们必须在下课后排练，每晚都必须彩排到凌晨一、两点才回家，大家觉得很不安全。”

人们在住宅区纷纷兴建围墙缴交“保护费”、搞警民对话、请警察加紧街道巡逻、成立警察之友等等。可是，为何不能在行人走道旁加上间隔栏这些防止攫夺匪的基本设施？治安不靖的情况是否能在未来十年解决，让我们成为“让人有安全感的先进国”？

卫生素质依旧低落

另一个耐人寻味“满江红”的竞争力元素是“卫生”。其中的指标包括：

（一）疟疾对商业的影响 -86

（二）疟疾的发生 - 84

（三）结核病对商业的影响 - 80

（四）结核病的发生 - 89

（五）爱滋病对商业的影响 - 81

（六）爱滋病盛行 -78

（七）幼儿死亡率 -50

（八）平均寿命 -69

其实，除了在传媒上曝光的医疗疏忽事件，究竟还有多少误诊延医的事件每天都在发生？从医疗人员至平民百姓对传染病的防范意识究竟有多高？说起来，骨痛热症的 病例及死亡率甚至比A型流感严重，2008年骨痛热症病例高达4万9335宗，112人丧命。今年首28周，全国便出现了2万6446宗骨痛热症病例及 64人丧命。

除了花费一大笔金钱在平面、电子媒体的宣传广告上，地方政府是否认真执行其主要任务责任，确保每一条水沟都通畅无阻？落实2020先进国之前，我们还缺乏先进、高效率的地方政府。

还有，我国人民的公民意识普遍低落。去年，我国的教育拨款占了总拨款的23%，超过五分之一，而我国人民的识字率接近90%。但是，每天翻开报章， 我们还是会看到这样的新闻标题：“XYZ议员促请人民不要乱丢垃圾”。我们能在未来短短十年内，培养出具备公民意识，懂得共同肩负照顾环境责任的马来西亚人吗？

前首相敦马哈迪在1991年，为这个国家勾勒出一个2020年先进国宏愿的轮廓。我想起求学时代， 美术老师都会叫我们把心目中“2020年的马来西亚”通过图画纸描绘出来。当时，我们在图画纸上画了很多色彩缤纷的房屋楼宇、和谐欢乐的游乐园，那一代的 “国家未来栋梁”，如今究竟有多少人看到了自己当时憧憬的家园？

大海。海草床。

对大海，我自小有种莫名的敬畏，
我永远也不会忘记，
退潮时，站在海中央、海草床上，
那种远离嚣尘、宁静、安宁的感觉。

开棺验尸可行吗？

（此稿于2009年9月16日刊登于《星洲日报》言路：彻查真相才入土）

经过一番考虑，决定提笔撰写此文。纵使这篇文章可能不为这个保守、传统的社会所容，不被所有死守道德习俗礼规的人士所接受，还是想写。

一代流行音乐之王麦克杰逊死后两个月，最终洛杉矶县首席验尸官已经认定麦克是属于他杀，服用致命剂量药物是致其死亡的根源。最后，他终于可以入土为安。

麦克杰逊死因查明，让关心他的朋友无怨，或许也让已在天堂的麦克无悔。而关心明福案件的朋友们在无数次讨论中，其实都为他在案发后已早早入土，感到遗憾。

往后，反贪委员会证人在验尸庭上莫名其妙、闪烁其词的口供更让人心中充满疑问。我们都想知道，赵明福在进入反贪局直至冰冷的尸体被发现的那一刻期间，究竟发生了什么事？

而最近出庭供证的西华尼申，自称被反贪污委员会官员在密室严刑逼供后，在媒体上读了他所描述的反贪委官员们采纳的酷刑后，朋友们都不禁打了一个寒颤：同样的酷刑，是不是也曾经用在赵明福身上？

当大家都还有疑虑的时候，当反贪污委员会官员的证词让人越来越怀疑他们的专业能力，也没有其他人可以证明反贪委”没有动用酷刑”时，很多人开始相信，明福留下的躯体一定有很多话要说，只是来不及。

明福的家人所承受的丧亲之痛，无论认识或不认识明福本人的朋友，都能感受。其家人“让明福早日入土为安”的选择及感受也必须受到尊重。但是，恕笔者冒犯，理智地思考，很多人并不认同。

目送明福入土后，一班死党朋友们上了一堂课，我们甚至相约：如果我们死于非命，一定要让我们的家人知道，我们不要不明不白地死去，一定坚持要让独立的法医，查出死因，才可以为我们办身后事。

我们都要最亲爱的家人知道，别让丧亲之悲痛以及那些所谓的世俗礼教禁忌之束缚，错失科技验证的机会，让真相白白地随尘土消逝，让活着的每一个人，一生都抱着不甘心、疑问及遗憾，甚至让悲剧重演。（稿酬捐赵明福基金）