2010/03/26

天灾面前,每个人都是穷人

【独立新闻在线专栏/邓晓璇】今年农历新年时,好朋友在居銮老家骂着粗话过 年。原来水务公司将柔佛区森波浪西区水源东调,以应付森波浪东区滤水站水位下降而产生的水源不足的问题。

最近,中国、泰国、全马多个州 属也因多个星期持续雨量不足,出现水坝水位告急甚至严重干旱的问题。新闻图片中一祯祯天崩地裂、川流干涸、人们在等待水源、水中生物在烈阳下曝晒的图景, 真是残不忍睹、令人心惊胆跳。

香港古装剧《巾帼枭雄》中的无锡米业掌门人在面临蝗虫侵袭时,不断地重复: “每次虫祸之后引起的恐慌,七分是天灾,三分是人祸,我们有责任减轻人祸。”

学着剧中主角说的台词:“每 次面对气候变化所导致的后果,七分是天灾,三分是人祸,我们有责任减轻人祸。”

一切有异于常年的气候、气 象、雨量,官方发言人很容易地就将一切归咎于气候变化、厄尔尼诺现象。在中国的官方新闻当中,还是让人找到一小则新闻“疑种造纸桉树吸水肇祸”,提醒着人 们气候变化不是干旱发生的全部原因。

假设上面所指气候变化所导致的后果是由三分人祸造成的,第一分人祸就 是人类并没有积极阻止或减缓气候变化的恶化;第二分人祸是人类并没有积极地采取预防灾难的措施;第三分人祸就是人类并没有在灾难发生时及时找出应变的对策。

决策以短期利益至上

以马来西亚的例子 来检验上述“三分人祸”是最容易的事。

首先,我国的“气候变化国家政策”自去年听说2009年底将提呈给 内阁,至今却迟迟未出炉。我国属于发展中国家,就算人均碳排放量自1996年到2006年间增加61%(如今还在增长着),我们也似乎问心无愧;世界卫生 组织建议每人每天用水不得超过165公升,我国每天人均用水量却大言不惭地达到300公升。

很多国家的政 府政策将节能、节水列为气候变化的两大重要议题,因为它直接影响着我们每一个人的生活,各行各业,从个人饮食起居、农业、工业、旅游业等等。

在 讲究减碳的今天,我们政府竟然还计划在沙巴落实会造成严重污染的煤碳发电厂、为了保障国产车的销售量而迟迟没有改善的公共交通、大肆砍伐原始森林的活动都 在破坏我们减碳的努力。节水方面,去年媒体揭发,金马仑务农者滥用农药、肆意倾倒废料的做法,造成这个美丽的高原面对水源污染的问题。至于柔佛的水荒问 题,明吉摩区州议会黄南华揭露,他本身亲眼见到森波浪西区水坝四周竟然被辟为农耕地,农民不只运用水坝的存水大量灌溉农作物,也导致水源受污染。

我 们的国家也没有什么预防能力。保护森林就是保护水源,柔佛、砂劳越及沙巴政府却允许森林一大片、一大片地被砍伐、种植油棕,一切决策以短期利益为前提。

糟 蹋珍贵的水资源
水源与能源消费协会秘书长比亚拉巴加兰提醒说,我国的陆表面水资源比地下水资源丰 富(2005年,估计前者为566立方公里,后者为64立方公里),我们必须保护陆表面水资源如河流。我国位于汝来河(Sungai Nilai) 及冷岳河(Sungai Langat)的生水处理厂还因河流遭受农药、除虫剂污染而关闭。

任何污染河流 不仅直接影响我们的水源,最终流入大海,也直接污染海洋。人为的沿岸活动、如填海、砍伐红树林也改变着海洋、海流的生态,导致渔产下跌。举例说:柔佛东南 地区边佳兰海域经常发生船只倾倒废油,导致当地渔民申诉小孩吃了爸爸捕获的海产后铅中毒。渔获减少,渔民只好滥捕,如此恶性循环,会不会有一天,这个三面 环海的半岛,也会变成鱼虾进口国?

如今,油棕业者也因雨量突然过多或突然少雨的问题,导致收成受到严重影 响,原以为可以依靠棕油增加另一种“油钱”,如今却受到大自然的挑战。原产部长柏纳东博的如意算盘,既在2011年开始出售绿色燃料(其成分是5%生物燃 料及95%柴油)不知能不能打响?

谈及应对灾难对策问题,看看民间如何批评柔佛州水务公司:“慢半拍”、 “明知水位下降,却没有即时采取行动”。几个月过去,上述几个水供短缺地区的人民还在付费买着矿泉水来煮饭吗?谁来赔偿这些人的精神损失?水源如此珍贵, 国家水服务委员会(SPAN)成立两年多,却还没有任何机制来鉴定日常用具如:水龙头、花洒是否具备节水功能。

在 能源、水源管理问题中,管理人常常会提出以价格调整需求、保护资源的道理,而从人权的角度出发,人人都应该享有价格可负担的能源、清洁水源,这当中各有其 道理。

以用水为例,人权角度照顾的是人人都要喝水以保存生命的基本权利,而保存生命以外的其他用水目的 如:游泳池、洗车、SPA、生产汽水等等商业活动,则必需另缴更高水费。同时,人民也必须监督管理者是否已尽本份,做好保育水源的工作,包括做好雨水再利 用、集水区的护林工作、降低全国平均37%的水流流失率(Non-Revenue Water)等。

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